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驻马店水费上调?相关部门解读:调水资源费不需要听证

天中晚报  2016-01-30 12:07

[摘要] 近日,有驻马店城区居民在交水费的时候发现有关部门调整了水资源费征收标准,于是记者采访了驻马店市中业自来水有限公司的负责人,他解释他们是代收水资源费,具体的调整原因,需要采访有关职能部门。

近日,有驻马店城区居民在交水费的时候发现有关部门调整了水资源费征收标准,于是记者采访了驻马店市中业自来水有限公司的负责人,他解释他们是代收水资源费,具体的调整原因,需要采访有关职能部门。今天上午,记者采访了市发改委价格管理科负责人。该负责人从以下几个方面对我省调整水资源费征收标准进行了解读。

水资源费

为何调整水资源费征收标准?

水资源短缺是全球面临的重大问题,我省属极度缺水省份。全省多年平均水资源总量约400亿立方米,人均不足400立方米,仅为人均的1/5,除个别地区外,全省绝大多数地区水资源严重缺乏,极大地影响了全省工农业的发展和群众的生活需要。然而,我省全年用水总量230多亿立方米,水资源开发利用率高达57%以上,远超22%的平均水平,部分地区超用超采地下水现象严重,已经出现了4.4万平方公里的超采区。水资源的短缺与过度开发,引发了一系列问题,也不利于经济社会的可持续发展。虽然南水北调中线工程在一定程度缓解了我省部分受水区的水资源紧缺问题,但从长远看,我省水资源的不足、时空分布不均与用水量增长这一矛盾将会长期存在,水资源形势仍然十分严峻。

国家对节约集约用水工作非常重视。党的十八大明确提出,要深化资源性产品价格和税费改革,建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度。国务院《关于实行严格水资源管理制度的意见》明确要加强水资源开发利用控制红线、用水效率控制红线、水功能区限制纳污红线管理。国务院《水污染防治行动计划》要求着力保护水资源、推动经济结构转型升级、加强水环境管理。省政府《关于实行严格的水资源管理制度的实施意见》也提出了我省贯彻落实的具体意见。完善水资源有效使用制度、促进水资源改革、合理调整水资源费标准作为其中一项措施。国家发展改革委、财政部、水利部印发的《关于水资源费征收标准有关问题的通知》,要求各省在2015年底前将水资源费征收标准调整到位。

通过调整水资源费征收标准,进一步推进水价改革,利用价格政策,改变资源无价和无偿占有的传统观念,逐步实现让水价反映水资源稀缺程度和供应成本,对于引导全社会节约集约用水、构建节水型社会,促进经济结构调整、转变经济发展方式,减少水资源稀缺压力、保持经济社会协调可持续发展,都具有十分重大和深远的意义。

根据国家统一部署,为统筹不同地区水资源稀缺程度、经济社会发展水平,促进水资源的合理利用和优化配置,经省政府批准,确定从2015年12月1日起调整全省水资源费征收标准。

驻马店水费

这些用水继续免征水资源费

我省水资源费标准执行国家规定的低限征收标准,即全省平均地表水每立方米0.4元、地下水每立方米1.5元。对于农业生产、农民生活、再生水利用、抽水蓄能发电等用水,继续免征水资源费;为应对当前经济下行压力,缓征采矿排水的水资源费;水力发电仍执行原标准不变;开征了建筑疏干排水、地热取水等水资源费,对特种行业、超采区自备井抽用地下水的,制定了限制性的缴费标准。

不会对城镇居民带来太大影响关照低保对象、关注弱势群体

此次调整水资源费标准,涉及城镇居民每立方米用水将增加缴费0.2元,测算平均每人每年将增加支出约6.9元。省政府对因水资源费标准调整而造成的城镇低保对象人口增加的负担问题非常重视,明确要求低保对象所在地相关主管部门在调整城镇居民低生活保障补助标准时统筹考虑解决。

调整水资源费不需要听证

驻马店市发改委价格管理科的这名负责人还告诉记者,针对网友问调整水资源费需要不需要听证,因为国务院第460号令《取水许可和水资源费征收使用管理条例》和省政府第126号令《河南省取水许可和水资源费征收管理办法》及财政部、国家发改委、水利部《水资源费征收使用管理办法》(财综[2008]79号),都对水资源费的征收、使用、管理等都做出了明确的规定。水资源费是国家统一规定征收的资源性产品收费,属于行政事业性收费,不需要听证。

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